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財政部長林全於四月八日對稅制改革作出重大的政策宣示，改革重點放在擴大稅基，短期的方案是取消軍教人員免稅案，希望儘早獲得立法院支持通過，緊接著是促進產業升級條例部份租稅優惠。林部長也釋出訊息，擴大稅基之後，可以考量調降所得稅最高邊際稅率，以利取得社會共識。不過，在政策宣示同時，林部長強調，稅收不能減少，因此要降稅率，就要先擴大稅基，並且呼籲立院早一點通過取消軍教人員免稅案，否則其他方案沒有什麼好談的。林全部長把他的這套改革邏輯比喻成「不見兔子，不放鷹」。我們對於林部長願意提出稅制改革的作法，給予高度肯定，不過，我們必須指出「不見兔子，不放鷹」的心態乃是改革的重大障礙，林部長應該更積極的展現改革決心。
政府為了社會大眾的長遠利益必須設法讓稅制公平合理，然而任何改革都會涉及既得利益者的損失，要讓改革順利推行，政府應該充分說明政策的目標與作法，贏得社會大眾的支持。取消不合理的免稅優惠談了十幾年，已經是朝野具有共識的稅制改革方向，各方所關心的只是實施方式。如果財政部規劃的方案中，改革不能一併進行，必須訂出先後實施的步驟，應該向社會大眾說清楚理由何在。林部長的稅改方案是，取消軍教人員免稅列為短期目標，而其他改革以後再談，甚至說出「不見兔子，不放鷹」，不免讓人覺得心態可議。
「不見兔子，不放鷹」這句話完完全全就是既得利益者抗拒改革的說詞。如果財政部可以如此，被取消優惠的軍教人員，或特定產業是否也可以拿出這套說詞，要彌補損失，才接受改革。林全部長關心的是政府稅收不得減少，民眾是否可以同樣提出所得不應減少為條件。林部長宣示之後，經濟部對於取消產業租稅優惠的部分已經提出不同的看法，所謂中長期改革如果在行政院內部都有異議，短期改革之後是否還能繼續，難免讓人懷疑。
諷刺的是，在林部長宣示稅制改革的第二天，立法院刪除了財政部查稅獎金的預算，財政部對此的反應是大呼獎金刪除將影響稅務人員的士氣，並且提出獎金已成為經常待遇，刪除後應該調高待遇以為彌補。社會大眾看到，財政部官員身體力行，替「不見兔子，不放鷹」作見證，林部長心裡該作何感想。
制度改革應該有通盤的規劃，政府才能讓社會大眾清楚估計改革的成果與代價。改革者如果抱持著「不見兔子，不放鷹」的保守心態，改革的動力就弱了許多，不僅可能半途而廢，也許起步都很難。財政部擔心稅收不足將引起財政赤字，當然情有可原，不過財政部也肩負掌握財稅來源，以及預估稅收的職責，請財政部提出稅改對歲入的影響，應該不是過份的要求。如果在明年度中央政府總預算提出之前，財政部能拿出具體的評估數字，算出擴大稅基之後，降低稅率的空間，一併提案至立法院，改革的方案應該較具說服力，也立即讓民眾看到政府改革的決心與預期成效。
總統大選之後，幾位部會首長紛紛請辭之際，林全部長在看守內閣的職位上，還宣示要推動稅改，其實是非常值得讚許的。然而，稅制改革不能僅憑著理想與口號，尤其是心態上如果依舊保守，改革之路還很難進行。
政府為了社會大眾的長遠利益必須設法讓稅制公平合理，然而任何改革都會涉及既得利益者的損失，要讓改革順利推行，政府應該充分說明政策的目標與作法，贏得社會大眾的支持。取消不合理的免稅優惠談了十幾年，已經是朝野具有共識的稅制改革方向，各方所關心的只是實施方式。如果財政部規劃的方案中，改革不能一併進行，必須訂出先後實施的步驟，應該向社會大眾說清楚理由何在。林部長的稅改方案是，取消軍教人員免稅列為短期目標，而其他改革以後再談，甚至說出「不見兔子，不放鷹」，不免讓人覺得心態可議。
「不見兔子，不放鷹」這句話完完全全就是既得利益者抗拒改革的說詞。如果財政部可以如此，被取消優惠的軍教人員，或特定產業是否也可以拿出這套說詞，要彌補損失，才接受改革。林全部長關心的是政府稅收不得減少，民眾是否可以同樣提出所得不應減少為條件。林部長宣示之後，經濟部對於取消產業租稅優惠的部分已經提出不同的看法，所謂中長期改革如果在行政院內部都有異議，短期改革之後是否還能繼續，難免讓人懷疑。
諷刺的是，在林部長宣示稅制改革的第二天，立法院刪除了財政部查稅獎金的預算，財政部對此的反應是大呼獎金刪除將影響稅務人員的士氣，並且提出獎金已成為經常待遇，刪除後應該調高待遇以為彌補。社會大眾看到，財政部官員身體力行，替「不見兔子，不放鷹」作見證，林部長心裡該作何感想。
制度改革應該有通盤的規劃，政府才能讓社會大眾清楚估計改革的成果與代價。改革者如果抱持著「不見兔子，不放鷹」的保守心態，改革的動力就弱了許多，不僅可能半途而廢，也許起步都很難。財政部擔心稅收不足將引起財政赤字，當然情有可原，不過財政部也肩負掌握財稅來源，以及預估稅收的職責，請財政部提出稅改對歲入的影響，應該不是過份的要求。如果在明年度中央政府總預算提出之前，財政部能拿出具體的評估數字，算出擴大稅基之後，降低稅率的空間，一併提案至立法院，改革的方案應該較具說服力，也立即讓民眾看到政府改革的決心與預期成效。
總統大選之後，幾位部會首長紛紛請辭之際，林全部長在看守內閣的職位上，還宣示要推動稅改，其實是非常值得讚許的。然而，稅制改革不能僅憑著理想與口號，尤其是心態上如果依舊保守，改革之路還很難進行。
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